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金源大市場火災事故警示教育會現場召開

放大字體  縮小字體 發布日期:2016-04-07  來源:新文化報- 新文化網  瀏覽次數:135
核心提示:慧聰消防網訊2016中國消防安全產業大會(CFIC2016)注冊報名長春市召開“3·31”金源大市場火災事故警示教育現場會希望各地、各部門和各單位務必警醒認真落實好各項消防安全工作,切實加大火災隱患整改力度,確保安全

慧聰消防網訊2016中國消防安全產業大會(CFIC2016)注冊報名長春市召開“3·31”金源大市場火災事故警示教育現場會希望各地、各部門和各單位務必警醒認真落實好各項消防安全工作,切實加大火災隱患整改力度,確保安全。

金源大市場火災事故警示教育現場會昨日召開

金源大市場火災事故警示教育現場會召開

4月6日下午,長春市政府、長春市公安局、長春市公安消防支隊召開了“3·31”金源大市場火災事故警示教育現場會。市政府副秘書長張忠耀,長春市公安局副局長關連平主持會議并講話,長春市公安消防支隊支隊長王星參加會議通報了火災的具體情況,以及目前長春市政府督辦的29家重點消防隱患單位的信息。

參加現場會的有市直機關有關部門的負責人、各縣(市)區政府、開發區管委會的分管領導,全市各大型商場、商店、市場、賣場以及政府督辦的29家重大火災隱患單位的負責人,共計數百人,與會人員還來到金源大市場火災現場,親身感受火災的無情。

深刻教訓

火災暴露四大方面問題

張忠耀副秘書長受姜治瑩市長和李祥副市長的委托,就汲取火災教訓,全力查找整改隱患,做好下步消防工作,進行了安排和部署。他在講話中指出,此次火災暴露出的問題,要認真反思,分析原因,深刻吸取。

一、單位不重視消防安全,單位負責人法律意識淡薄。金源大市場多次違規改建、擴建,擅自改變原有防火分區、建筑結構和原有消防設施構造,造成隱患問題越來越多。2007年以來,消防部門對該單位先后進行消防監督檢查20余次,共實施處罰14次,總額度達42.15萬元,臨時查封6次,責令停止使用6次,責令停止施工1次,行政拘留1人,即使這樣的執法頻次和力度,也沒有使其得到徹底整改。單位法人得過且過,只顧效益、忽視安全,心存僥幸,使市場帶著隱患經營,最后釀成大患。

二、整改隱患久拖不改。對于擅自改變原有防火分區等問題,消防部門在2013年1月就已檢查發現,并確立為重大火災隱患,提請經開管委會掛牌督辦,監督整改。暴露出力度不夠,單位整改動作緩慢,對存在的火災隱患不重視,整改責任不落實,一拖再拖,3年來,仍未徹底整改。同時,也暴露出行業監管部門工作不到位的問題。

三、消防管理混亂無序。該單位對消防安全管理工作沒有形成一套完整的管理機制,管理流程形同虛設,消防安全管理人頻繁更換,工作沒有連續性,單位消防安全工作混亂,具體工作誰都說不清楚。

四、內部消防設施擅自停用。在隱患整改期間,擅自停用消防給水系統,導致已設置的自動噴水滅火系統不能正常使用和運行,不能正常聯動控制,形同虛設。

張忠耀說,火災發生在金源大市場,但是類似的隱患在其他單位也不同程度的存在,特別是29家重大火災隱患單位,以及與金源大市場情況類似的商場、市場、賣場等。

造成火災隱患客觀原因有很多,但主觀原因只有一個:重視經營、忽視安全,認錢不認責,其結果是人財兩空。

經驗總結

自救與撲救及時到位

長春市公安消防支隊支隊長王星說,此次起火的金源家居城由于內部火災荷載大,火勢蔓延非常迅速,從發現起火到火勢蔓延至起火商鋪外疏散通道處,時間不到5分鐘。

這起火災沒有造成人員傷亡主要得益于兩個方面:一是金源大市場員工平時的消防培訓、演練工作比較到位。通過現場監控來看,從10時2分29秒火災發生后,市場員工第一時間有人組織撲救火災,從發現起火到開始撲救僅用時45秒,而且所有參與撲救人員全部都能夠正確、熟練的使用滅火器和消火栓;第一時間有人組織疏散、逃生,發現起火39秒后,單位的員工又開始有序組織疏散,而且各通道、出口處全部有人員組織、指揮,所有人員都能夠有序逃生。

二是消防官兵平時對單位熟悉、演練及預案制定到位,到場后,消防官兵將火災現場劃分4個作戰區域、14個作戰陣地,精準確定火場的主要方面和主攻方向,根據現場態勢調整作戰部署,為最終取得勝利起到決定性作用,成功搶救疏散單位員工和群眾400余人。

共性問題

5大問題商市場普遍存在

王星說,長春市消防部門通過對歷年執法數據、火災事故教訓和歷史遺留隱患等方面研究分析,目前長春市商市場普遍存在5個方面的共性問題:

一、先天性消防隱患多。特別是興建于1998年以前的建筑,興建時沒有合理科學的消防技術規范作為設計標準,在建筑結構、耐火極限等方面和現行規范相違背。另外,因后期改造裝修,電氣施工不規范、隨意增設電氣設備等情況較為普遍。據統計,全市現共有38家商市場建筑為1998年之前建設。

二、違章搭建和占道經營普遍。商市場內前店后庫,臨街門市私接門斗、二層隔現象普遍,違章用火用電且大量貨物堆積、占用疏散通道擺放貨物情況時有發生,一旦發生火災事故,極易造成火災迅速擴散,業主、顧客難以及時疏散逃生。

三、消防設施缺損嚴重。多數商市場建筑消防設施損壞嚴重,且日常維保不力,消火栓、噴淋等系統無水或壓力不足,防火門、閉門器損壞現象極為普遍。

四、消防安全管理水平普遍偏低。此類單位消防安全管理人員對業戶用火用電情況監管不力,滅火、應急疏散預案可操作性差,消防安全疏于管理等情況普遍存在,電氣線路私拉亂接現象嚴重。此外,從業人員消防安全素質參差不齊,如發生火災事故,難以起到及時組織疏散的作用。

五、消防救援條件嚴重受限。大部分商市場,特別是位于“八大商圈”、居民住宅小區內的,普遍存在消防車道堵塞和占用等現象,車輛停泊較多,一旦發生火災和突發情況,消防車輛難以第一時間到達救援現場,加之部分商市場周邊私搭亂建違章建筑,導致消防作業面空間不足。

隱患未除

29家單位至今沒整改銷案

王星說,自2014年以來,全市共確立98家重大火災隱患單位。兩年來,先后推動整改銷案了重大火災隱患單位69家。去年以來,相關部門在整改銷案55家的基礎上,又啃下了14家存在重大火災隱患的“硬骨頭”。

截至目前,長春市還有29家重大火災隱患單位沒有整改銷案,這些單位全都不同程度在單位消防安全管理,建筑防火,消防設施、器材等方面存在隱患問題,并因多產權責任主體不清、整改資金落實困難、遺留隱患整改施工無從下手等復雜原因遲遲難以銷案。

王星通報說,這29家單位中,市本級1家,朝陽區11家,寬城區2家,二道區5家,經開區1家,凈月高新區1家,九臺區2家,農安縣4家,榆樹市2家。

當下工作

要落實“三大責任”

張忠耀說,在3月24日的全市消防工作會議上和3月31日的緊急視頻會議上都強調了要做好全市的消防工作。他強調三方面的要求:

一、要落實政府領導責任。目前,全市還有數千家商場和集貿市場,僅消防安全重點單位就有447家;還有29家重大火災隱患沒有整改銷案,針對這些問題,屬地政府一定要痛下決心,運用一切手段,年底前必須全部整改到位。

二、要落實行業監管責任。各行業部門要切實履行消防監管職責。從現在起,工商、商務部門要和消防部門一起開展市場、商場的消防安全集中整治,全面排查消防安全隱患問題,督辦隱患整改,對問題嚴重、久拖難改的單位,部門領導要牽頭研究整改方案、落實整改資金,確保整改到位。

三、要落實單位主體責任。徹底解決重經濟效益,輕生產安全的思想。

5月份,市政府將專門調度政府責任書各項任務的推進情況。

現場表態

要把消防工作做在前面不能等有了問題再補救

“太慘烈了,以前光在電視上看到金源大市場火災的報道,還沒有直觀的感覺,這次到第一現場,才真切地感受到了火災的可怕!消防安全真是大意不得。”長春市一家大型商場的負責人說。

在現場會上,很多企業負責人和代表都在認真的記錄,還將現場的情況拍下,發到朋友圈中。“希望我身邊的朋友看到這些,都能把消防安全重視起來。”

來參加現場會的一家市場副經理司先生看過火災視頻和現場的慘狀后,印象非常深刻。“教訓非常慘痛,我們要按照消防部門的要求,加大消防工作的力度,對業戶逐一進行培訓。”司先生說,“以后每個季度,我們會聯合消防部門舉行一次消防演練,要把工作做在前面,不能等有了問題再補救。”

司先生說,他們市場建立于1992年,市場較老,攤位、商戶、客流都比較多,在攤位設計上確實沒有把握好利益和責任的關系,他們會馬上進行調整。

“我們會按照消防部門的要求,對企業內部的消防工作進行全面的檢查和貫徹落實,我們還聘請了專門的維管公司,保證企業的消防設施正常運行。”長春市一家大型企業保衛部副部長李先生說。

最新進展

在逃法定代表人牛淑晶歸案

火災發生后,法定代表人牛淑晶一度在逃。昨日,新文化記者了解到,目前牛淑晶已經歸案。

由于該單位不依法落實消防安全主體責任,董事長何金柱、法定代表人牛淑晶、公司董事何彥君、樓層經理王政翔、安全生產部副總經理楊勇、安保部經理林洪等6人沒有逐級履行消防安全職責,不積極整改火災隱患且疏于日常消防安全管理,最終導致火災事故發生。

目前,上述6人已涉嫌構成消防責任事故罪,依法被公安機關予以刑事拘留。犯罪嫌疑人何金柱、何彥君取保候審。

 
 
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