2015年1月1日，新年伊始，被稱為“史上最嚴(yán)”的新環(huán)保法正式實施。為配合新環(huán)保法的實施，環(huán)境保護部還陸續(xù)出臺《環(huán)境保護按日連續(xù)處罰暫行辦法》(環(huán)境保護部令第28號)、《實施環(huán)境保護查封、扣押暫行辦法》(環(huán)境保護部令第29號)、《環(huán)境保護限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治暫行辦法》(環(huán)境保護部令第30號)、《企業(yè)事業(yè)單位環(huán)境信息公開辦法》(環(huán)境保護部令第31號)等配套文件，讓法律規(guī)定的罰則不再是一紙空文，意味著今后企業(yè)的違法成本將會非常高。

新環(huán)保法“殺”來

作為一直以來被公眾認(rèn)為是高能耗、高污染的陶瓷行業(yè)，也再次感受到更強的環(huán)保政策壓力。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，新環(huán)保法的實施，將使陶瓷行業(yè)進入產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整重組的快車道。

行業(yè)兼并重組將成新常態(tài)

2014年最后一天，接受《陶城報》采訪的臨沂陶瓷協(xié)會秘書長李繼葆，正在去山東淄博一個電廠考察的路上，他是和當(dāng)?shù)氐沫h(huán)保部門一起，去了解陶瓷行業(yè)外的除塵技術(shù)。

新環(huán)保法落地到陶瓷行業(yè)，執(zhí)法依據(jù)則是備受爭議的《陶瓷行業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》。雖然經(jīng)行業(yè)努力環(huán)保部對該標(biāo)準(zhǔn)部分條款進行修訂，但依然被認(rèn)為是相對嚴(yán)格。

“企業(yè)對部分環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)還難以達到，特別是顆粒物的排放，還是一個大的難點。”李繼葆說，所有的企業(yè)都有不少的壓力，但也只能變壓力為改造升級的動力。到目前為止，李繼葆和當(dāng)?shù)氐钠髽I(yè)已考察過廣東、福建等產(chǎn)區(qū)的技術(shù)改造，開始轉(zhuǎn)向行業(yè)外的企業(yè)取經(jīng)。去年臨沂羅莊大多數(shù)陶瓷企業(yè)已經(jīng)完成了企業(yè)料場和車間全封閉的改造，現(xiàn)在利用春節(jié)窯爐檢修這段時間，進行改造升級。

“按現(xiàn)在考察和正在實施的工程來看，平均一條線都得400多萬，所以陶瓷企業(yè)一般都得投入一兩千萬進行改造。”李繼葆說，新環(huán)保法特別是新的《陶瓷行業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》的實施，企業(yè)對環(huán)保的投入成本肯定是巨大的，而且不止是一次性的投入，后期運營費用也會非常高。因此，沒有研發(fā)能力缺少品牌競爭力的企業(yè)，出現(xiàn)轉(zhuǎn)型、轉(zhuǎn)產(chǎn)、停產(chǎn)或者是破產(chǎn)的現(xiàn)象，是很自然的事情。“我敢肯定，2015年到2016年，出現(xiàn)倒閉的企業(yè)不止一家兩家，可能還會很多”，李繼葆認(rèn)為。

新環(huán)保法倒逼陶瓷企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，迫使企業(yè)加大環(huán)保設(shè)施投入，行業(yè)的平均生產(chǎn)成本上移，但由于產(chǎn)能過剩，難以向下游消費用戶轉(zhuǎn)移成本。最終，環(huán)保成本將大部分由企業(yè)來承擔(dān)，因此淘汰落后企業(yè)，實行兼并重組將成為今年行業(yè)的新常態(tài)。

佛山市建材行業(yè)協(xié)會秘書長孔海發(fā)認(rèn)為，國家通過新環(huán)保法和新標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行，來提高行業(yè)的準(zhǔn)入門檻，淘汰一部分落后的企業(yè)，陶瓷行業(yè)以后會更加規(guī)范，行業(yè)里面投機取巧的機會會越來越少，這對整個行業(yè)來說，是一件好事。

“現(xiàn)在企業(yè)可能需要投入幾百萬或者幾千萬的資金，表面上看是提高了成本，但因為淘汰的企業(yè)騰出了市場空間，競爭不會像以前那么激烈，中低檔的產(chǎn)品，對市場的沖擊也就會減少。”孔海發(fā)認(rèn)為，陶瓷產(chǎn)品價格的提升空間會相應(yīng)增加，這對陶瓷行業(yè)市場價格的培育，是一個很好的機遇。

歐神諾董事長鮑杰軍認(rèn)為，環(huán)保大趨勢已成為行業(yè)共識，每個建陶企業(yè)都應(yīng)該順勢而為。同時鮑杰軍還指出，比環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)更加嚴(yán)峻的，還有行業(yè)勞動安全問題。“勞動安全法一旦實施，對于建陶行業(yè)的影響一點都不亞于環(huán)保法，幾乎絕大部分企業(yè)現(xiàn)有廠房都需要推倒重建。”鮑杰軍在接受采訪時說。

記者從中國建筑衛(wèi)生陶瓷協(xié)會第七次會員代表大會上了解到，由中國建筑衛(wèi)生陶瓷協(xié)會牽頭制定的《安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)》已經(jīng)進入審議階段，2015年完成修訂，2016年開始實施。據(jù)中國建筑衛(wèi)生陶瓷協(xié)會秘書長繆斌介紹，這將是中國建筑衛(wèi)生陶瓷史上第一部規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)，“現(xiàn)在的企業(yè)，有70%都是不達標(biāo)，需要進行改造的。”繆斌說。

新法亮劍污染五大關(guān)鍵詞

【關(guān)注微信公眾號“九正陶瓷網(wǎng)”;關(guān)注有驚喜，掃碼閱讀《祝賀成都九正科技掛牌上市成功！》的精彩內(nèi)容！九正陶瓷網(wǎng)交流群：80123558】