2014 年 7 月，海關總署發布《關于跨境貿易電子商務進出境貨物、物品有關監管事宜的公告》和《關于增列海關監管方式代碼的公告》、即「56 號」和「57 號」文接連出臺，從政策層面上承認了跨境電子商務，同時認可了保稅模式，此舉明確了對跨境電商的監管框架。2015 年 4 月 28 日國務院常務會議中關于降低進口產品關稅試點、稅制改革和恢復增設口岸免稅店的相關政策，表明了政府促進消費回流國內的決心。??
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