近日，記者到情況較集中的經(jīng)開區(qū)管委會了解到，目前經(jīng)開區(qū)城鄉(xiāng)工作局下屬林業(yè)局已根據(jù)昆明（樓盤）市政府下發(fā)的《昆明市主城區(qū)林產(chǎn)品生產(chǎn)加工企業(yè)聯(lián)合清理整頓行動方案》開展整頓工作，目前經(jīng)過前期摸底調(diào)查，經(jīng)開區(qū)500多家家具廠中，只有10家證照齊全。

一問許可證，都說在出差老板那兒

“什么許可證？我沒文化，不知道你在說什么。”“證件在老板那兒，他出差去了，不知道什么時候回來。”“我們?nèi)マk了，但好幾次都沒辦下來。”當記者在白水塘的各個家具小作坊詢問并要求查看《木材經(jīng)營（加工）許可證》等相關(guān)證件時，均得到這樣的答復。其中一家規(guī)模中等的工廠還在記者剛離開，便心虛地關(guān)上了大門。

記者隨后又來到一家有門牌，廠房建設看起來較正規(guī)的公司，也提出了相同要求。一位看似負責人的女士稱，證件都在辦公室墻上掛著，讓記者自己看。可看來看去，記者只看到《稅務登記證》和《個體工商戶營業(yè)執(zhí)照》，當問及《木材經(jīng)營（加工）許可證》時，問題又轉(zhuǎn)到了“老板出差去了，我們不知道”這個回答上。同時，記者還發(fā)現(xiàn)，這家公司營業(yè)執(zhí)照登記的是“木材生產(chǎn)”，而實際6個廠房中，不少是在進行家具加工。

“聽老板說，他去辦了好幾次都沒辦下來。”另外一家加工餐椅的小作坊工作人員在記者追問下這樣回答。“為什么辦不下來？”記者追問，“不知道。”任記者再怎么追問這位工作人員都對這個問題避而不談，但他顯然對周遭普遍惡劣的加工環(huán)境有自己的看法：“如果能像成都、廣東那些地方一樣，形成片區(qū)管理，有完整的鏈條，對大家都好。”

經(jīng)開區(qū)只有27家家具廠進行正常年檢

記者從經(jīng)開區(qū)城鄉(xiāng)工作局下屬林業(yè)局處了解到，今年初，《昆明市主城區(qū)林產(chǎn)品生產(chǎn)加工企業(yè)聯(lián)合清理整頓行動方案》就已出臺。今年8月再次下發(fā)《關(guān)于進一步加強主城區(qū)林產(chǎn)品生產(chǎn)加工經(jīng)營企業(yè)清理整頓規(guī)范工作的通知》等文件。

根據(jù)《方案》，目前第一階段，即宣傳動員階段已結(jié)束，各區(qū)對轄區(qū)范圍內(nèi)的林產(chǎn)品生產(chǎn)加工企業(yè)基本情況進行摸底調(diào)查，同時對企業(yè)進行上門宣傳，動員引導企業(yè)進入園區(qū)發(fā)展。“經(jīng)過初步調(diào)查和摸底，轄區(qū)內(nèi)從事林產(chǎn)品生產(chǎn)加工的企業(yè)及個人共有500多家，其中2013年度進行正常年檢的木制品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)有27戶，而27戶中能提供完整材料的企業(yè)有10戶。”經(jīng)開區(qū)城鄉(xiāng)工作局下屬林業(yè)局的工作人員張發(fā)瑜告訴記者。

在厚厚一卷《經(jīng)開區(qū)林產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營加工企業(yè)調(diào)查表》中，絕大多數(shù)企業(yè)的《工商營業(yè)執(zhí)照》、《稅務登記證》、《木材加工（經(jīng)營）許可證》、環(huán)保手續(xù)、消防合格證、安全生產(chǎn)證都登記為“無”，少數(shù)企業(yè)有《工商營業(yè)執(zhí)照》和《稅務登記證》，而土地類型也幾乎登記的都是“無建筑、規(guī)劃許可”。

記者還了解到，相對昆明其他主城區(qū)，經(jīng)開區(qū)范圍內(nèi)從事林產(chǎn)品生產(chǎn)加工的企業(yè)可以說最多，所以清理整頓工作難度也很大。“例如阿拉片區(qū)木材加工（經(jīng)營）企業(yè)集中現(xiàn)象形成時間較長，部分企業(yè)及個人的證件屬于托管前官渡區(qū)發(fā)放。”同時，企業(yè)利益、務工人員利益、村小組利益、出租方利益互相關(guān)聯(lián)，也是造成清理整頓的阻力。

“下一階段，我們打算再對轄區(qū)內(nèi)木材生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)進一步摸底調(diào)查，同時加大宣傳力度，入戶執(zhí)法，引導這些企業(yè)進駐林業(yè)產(chǎn)業(yè)園。”

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怎樣判斷家具生產(chǎn)企業(yè)合不合格

首先企業(yè)需要來林業(yè)局辦理前置審批手續(xù)，才能拿到《木材經(jīng)營（加工）許可證》，審批過后，才能去工商、環(huán)保等部門辦理《營業(yè)執(zhí)照》等相關(guān)證件。同時記者查閱今年3月起頒布實施的《昆明市木材加工管理暫行辦法》，其中對于申辦《木材經(jīng)營（加工）許可證》的條件，對場所、設施以及管理人員都進行了要求。“光是廠房這一項就許多都不合格，基本都是民房改建，拿不出任何例如建筑許可證之類的證件。”張發(fā)瑜告訴記者。

記者 歐陽小抒 文